為與全國同步進入全面小康社會建設幸福美好新甘肅而努力奮斗

　　中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會開幕

　　王三運代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會向大會作報告

　　劉偉平主持大會606位代表和特邀代表出席大會

 
　　本報蘭州4月24日訊  團結奮斗創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來寫新篇。萬眾矚目的中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會今天上午在蘭州開幕。王三運同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會向大會作題為《科學發(fā)展轉型跨越民族團結富民興隴，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的報告。

    大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，動員全省各級黨組織、廣大黨員和各族人民凝心聚力、搶抓機遇、求真務實、開拓創(chuàng)新，在新的歷史起點上推動科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴大業(yè)，為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗。

    今天的甘肅大劇院莊嚴隆重，喜慶熱烈。大會主席臺上方懸掛著“中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會”的會標，帷幕中央金色的黨徽光彩奪目，十面鮮艷的紅旗分列兩側。主席臺前，鮮花綻放，綠葉滴翠，生機勃勃。

    擔任大會執(zhí)行主席的是：王三運、劉偉平、馮健身、歐陽堅、劉永富、羅笑虎、連輯、劉立軍、陸武成、陳知庶、吳德剛、石軍、澤巴足、張曉蘭、馬尚英。

    大會由劉偉平主持。劉偉平宣布，省第十二次黨代表大會應到代表619名，特邀代表4名，實到代表606名。

    9時許，大會開幕，全場起立，奏唱《中華人民共和國國歌》。

    在熱烈的掌聲中，王三運向大會作報告。報告共分七個部分：一、砥礪奮進，不斷邁出堅實步伐的五年；二、堅定不移走科學發(fā)展之路，建設幸福美好新甘肅；三、推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力；四、促進社會和諧，提高人民群眾生活質量；五、加快文化大省建設，推動文化大發(fā)展大繁榮；六、推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力；七、提高黨的建設科學化水平，為轉型跨越、富民興隴提供堅強保證。

    王三運在報告中全面總結了過去五年的工作。他說，省第十一次黨代會以來的五年，是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。五年來，面對復雜多變的國際國內環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，省委深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實黨的十七大精神和中央各項決策部署，認真實施“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，團結帶領全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標任務，綜合實力躍上新臺階，基礎設施實現(xiàn)新突破，區(qū)域發(fā)展邁出新步伐，人民生活有了新提高，社會事業(yè)取得新進步，改革開放開創(chuàng)新局面，民主法制呈現(xiàn)新氣象，黨的建設得到新加強，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。五年的發(fā)展實踐昭示我們，今后的工作中，只要我們倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜積累的寶貴經(jīng)驗，倍加珍惜難得的重大機遇，倍加珍惜良好的發(fā)展氛圍，就一定能夠不斷開創(chuàng)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。 王三運在報告中指出，未來五年，是我省全面建設小康社會的攻堅階段，是加快轉變發(fā)展方式的關鍵階段，也是實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展的黃金時期。根據(jù)我省發(fā)展的階段性特征和面臨的歷史任務，未來五年工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握主題主線，圍繞實現(xiàn)與全國同步進入全面小康社會的宏偉目標，不斷解放思想，大膽開拓創(chuàng)新，深入實施“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”戰(zhàn)略，更加注重開放開發(fā)、更加注重轉型轉移、更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更加注重民族民生、更加注重安全安定，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設，全面提升黨的建設科學化水平，努力建設經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展、生態(tài)綠色持續(xù)發(fā)展的幸福美好新甘肅。具體工作中，必須牢牢把握建設幸福美好新甘肅這一項重大使命，始終堅持好中求快、“三化”并進、基礎優(yōu)先、開放帶動、創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、人才支撐、產(chǎn)業(yè)富民八個發(fā)展取向，深入實施聯(lián)村聯(lián)戶、多極突破、項目帶動、扶貧攻堅、全民創(chuàng)業(yè)、生態(tài)屏障、文化提升、效能風暴、和諧構建、先鋒引領十大行動。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標是，經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟發(fā)展質量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升，主要經(jīng)濟指標和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，進一步縮小與全國發(fā)展的差距。再經(jīng)過三年多的努力，到2020年與全國同步進入全面小康社會，使廣大人民過上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和諧穩(wěn)定的新局面，使隴原大地展現(xiàn)更加欣欣向榮的新氣象。

    王三運強調，要推動經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展，增強綜合實力和競爭力。加快形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局，堅定不移地實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)素質和核心競爭力。加快推進特色城鎮(zhèn)化，建設中東西三大城市群，做大做強門戶城市，建設一批各具特色的中小城鎮(zhèn)，努力形成優(yōu)勢互補、布局合理、連接通暢、特色鮮明的城鎮(zhèn)化建設新格局。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式創(chuàng)新，突出農(nóng)村社會化服務，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加快提升基礎承載能力，全面提升交通通達能力、水利支撐能力和信息服務能力，努力構建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎設施體系。加快推進改革開放，深化關鍵領域改革，拓展對外開放的深度和廣度，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，更加有效地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。

    王三運強調，要促進社會和諧，提高人民群眾生活質量。堅持惠民、利民、富民、安民導向，統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和社會建設，加大民生工程實施力度，更好地保障和改善民生，更好地維護社會公平正義，努力讓全省人民生活得更加富裕幸福、更有體面尊嚴。要全力打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，堅持開發(fā)式扶貧方針，堅持自力更生與借助外力相結合，以深入實施聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動為載體，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。要大力促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實行更加積極的就業(yè)政策，推進充分就業(yè)、公平就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。要千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，實現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。要加快完善社會保障體系，堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，擴大社會保障制度覆蓋范圍，實現(xiàn)人人享有基本社會保障的目標。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，堅持把新增財力更多地用于社會事業(yè)發(fā)展，把社會公共資源更多地向基層傾斜，不斷滿足人民群眾的公共服務需求。要加強和創(chuàng)新社會管理，努力把矛盾控制在源頭、糾紛化解在基層、問題解決在一線，筑牢社會和諧穩(wěn)定的根基。要切實做好民族宗教工作，認真貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，努力建設各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范區(qū)。要推進民主法制建設，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國的有機統(tǒng)一，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，不斷鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。

    王三運強調，要加快文化大省建設，推動文化大發(fā)展大繁榮。堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，充分發(fā)揮豐富的文化資源優(yōu)勢，著力打造華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，以更大的力度推進文化改革發(fā)展，全面提升甘肅文化的凝聚力、影響力和競爭力。要深入實施文明素質提升工程，堅持用社會主義核心價值體系教育人民群眾、引領社會思潮，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。要深入實施文化服務惠民工程，堅持政府主導、社會參與、群眾共建，加快構建覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能齊全、快捷實用的公共文化服務體系。要深入實施文化精品打造工程，著力推出一批具有中國氣派、隴原風韻、民族特色的精品力作，力爭形成一批在全國乃至世界具有一定影響的文化品牌。要深入實施文化產(chǎn)業(yè)培育工程，謀劃實施一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目，培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化企業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要深入實施文化體制創(chuàng)新工程，積極推進經(jīng)營性文化單位轉企改制，全面加快公益性文化事業(yè)單位改革，深化文化行政管理體制改革，完善有利于文化人才健康成長的體制機制，培育有競爭力的市場主體。

    王三運強調，要推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。著力打造生態(tài)安全屏障，堅持把生態(tài)建設和環(huán)境保護作為一項重大戰(zhàn)略任務，打好植樹造林、水源保護、水土保持、生態(tài)恢復整體戰(zhàn)，全力打造生態(tài)建設、保護與補償試驗區(qū)，推進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。著力建設循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，建立和完善法規(guī)政策支持體系、技術創(chuàng)新支撐體系，加快形成循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動循環(huán)經(jīng)濟大規(guī)模、多層次、高水平發(fā)展。著力提高資源節(jié)約集約和綜合利用水平，堅持資源開發(fā)市場化、資源應用產(chǎn)業(yè)化、資源效益最大化、資源利用持續(xù)化，提高資源利用效率。要著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，強力推進節(jié)能減排，加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，深入開展全民義務植樹活動，倡導節(jié)約、健康、文明、科學的綠色生活方式，形成尊重自然、善待環(huán)境的社會風尚。

    王三運強調，要提高黨的建設科學化水平，為轉型跨越、富民興隴提供堅強保證。堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強執(zhí)政能力建設，凝聚跨越發(fā)展的強大合力；加強思想政治建設，夯實團結奮進的思想根基；加強干部和人才隊伍建設，鍛造科學發(fā)展的中堅力量；加強基層組織建設，構筑堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘；加強機關作風建設，彰顯執(zhí)政為民的價值追求；加強反腐倡廉建設，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高黨的建設科學化水平。

    王三運最后說，站在新的歷史起點上，建設幸福美好新甘肅的壯麗畫卷已經(jīng)展開，與全國同步進入全面小康社會的偉大實踐波瀾壯闊。全省各級黨組織和廣大黨員要自覺肩負神圣職責，順應人民群眾期待，堅定信念不動搖，扭住目標不放松，恪盡職守不懈怠，努力在科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的偉大實踐中建功立業(yè)。要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和帶領全省各族人民萬眾一心、奮發(fā)進取，為與全國同步進入全面小康社會、建設幸福美好新甘肅而努力奮斗。

    應邀參加開幕大會的有：第二炮兵駐甘部隊司令員邱文明、政委張升民；省級各民主黨派和工商聯(lián)主要負責人及無黨派知名人士代表和宗教界代表人士。

    中組部、中紀委換屆選舉工作指導組有關同志到會指導。

    參加開幕式的還有部分擔任過省級領導職務、已離開工作崗位的老同志。 十一屆省委委員和省紀委委員，省委、省政府直屬機關、企事業(yè)單位、中央在甘有關單位黨組黨委的主要負責同志列席大會。(記者徐愛龍)

    來源：甘肅日報2012年4月25日一版